2020-03-19 第201回国会 衆議院 地方創生に関する特別委員会 第3号
中村 修君 政府参考人 （消費者庁審議官） 坂田 進君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 竹村 晃一君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 保坂 和人君 政府参考人 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田 俊巳君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
中村 修君 政府参考人 （消費者庁審議官） 坂田 進君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 竹村 晃一君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 保坂 和人君 政府参考人 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田 俊巳君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
創生本部事務局次長、内閣府地方創生推進事務局審議官長谷川周夫君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、内閣府地方創生推進事務局審議官辻庄市君、金融庁総合政策局審議官中村修君、消費者庁審議官坂田進君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長竹村晃一君、法務省大臣官房審議官保坂和人君、文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君
○政府参考人（齋藤福栄君） お答えいたします。 繰り返しの答弁になりますが、ＢＷＩの指摘については、新国立競技場の工事の発注者であるＪＳＣでは、まずはレポートに記載されている情報の範囲において元請事業者である大成ＪＶに事実関係を確認し、精査を進めております。 例えば、その段階で分かったものとしましては、照明のない暗闇の中で作業を……（発言する者あり）はい。
○政府参考人（齋藤福栄君） 御指摘のとおり、対応が遅いという御指摘は甘んじて受けなければいけない話であると考えております。 ただし、ＢＷＩからの報告書については英文であったということもありますし、関係三者において事実関係を確認をするという作業が必要であったということであります。
公共工事の品質確保の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会にスポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高司君 国土交通副大臣 牧野たかお君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 工藤 彰三君 国土交通大臣政 務官 阿達 雅志君 事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 スポーツ庁スポ ーツ総括官 齋藤 福栄君
○政府参考人（齋藤福栄君） お答えいたします。 二〇二〇年大会施設の整備を着実に進める上で、建設現場で働く方々の安全と健康を確保することは不可欠であります。
一雄君 清水 忠史君 井上 英孝君 重徳 和彦君 広田 一君 ………………………………… 国土交通大臣 石井 啓一君 国土交通副大臣 大塚 高司君 国土交通大臣政務官 工藤 彰三君 国土交通大臣政務官 田中 英之君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房技術審議官五道仁実君、土地・建設産業局長野村正史君、道路局長池田豊人君、住宅局長石田優君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君、厚生労働省大臣官房審議官松本貴久君、大臣官房審議官渡辺由美子君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（齋藤福栄君） 先生御指摘の点はごもっともでございます。安全、安心な環境において建設も行うというのが大前提となっております。 今回の件につきましては、まずはレポートの内容について事実関係を精査をし、どのような事実があったのか、これを確認した上できちんと対応をしていきたいというふうに考えております。
○政府参考人（齋藤福栄君） 本件の当事者でありますＪＳＣ、それからスポーツ庁、それを所管する立場として、それぞれの役割に応じた責任を取ってきちんと対応していきたいというふうに考えております。
防衛大臣政務官 鈴木 貴子君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山内 智生君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 高田 陽介君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電波部長） 田原 康生君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 保坂 和人君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長栗田卓也君、道路局長池田豊人君、住宅局長石田優君、鉄道局長蒲生篤実君、自動車局長奥田哲也君、航空局長蝦名邦晴君、観光庁審議官金井昭彦君、内閣官房内閣審議官山内智生君、警察庁長官官房審議官高田陽介君、総務省総合通信基盤局電波部長田原康生君、法務省大臣官房審議官保坂和人君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君の
皇室経済主管 板谷 英彦君 宮内庁管理部長 坪田 眞明君 警察庁生活安全 局長 白川 靖浩君 警察庁交通局長 北村 博文君 警察庁警備局長 大石 吉彦君 金融庁総合政策 局参事官 松尾 元信君 スポーツ庁スポ ーツ総括官 齋藤 福栄君
佐々木 浩君 政府参考人 （総務省統計局統計調査部長） 佐伯 修司君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 住澤 整君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 小野平八郎君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 矢野 和彦君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
警察庁警備局長 村田 隆君 法務大臣官房審 議官 佐々木聖子君 外務大臣官房参 事官 船越 健裕君 財務大臣官房総 括審議官 茶谷 栄治君 文部科学大臣官 房審議官 平野 統三君 スポーツ庁スポ ーツ総括官 齋藤 福栄君
○政府参考人（齋藤福栄君） お答えいたします。 東京大会のメーンスタジアムである新国立競技場については、平成二十七年八月に関係閣僚会議が策定した整備計画に基づき、事業主体であります日本スポーツ振興センターが共同企業体と契約を締結し、平成二十八年十二月からスタジアムの本体工事に着工しています。現在、全体工期三十六か月の約三分の二を終え、工事は計画どおり進捗しております。
法務省民事局長 小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省保護局長 畝本 直美君 法務省入国管理 局長 和田 雅樹君 外務大臣官房参 事官 長岡 寛介君 スポーツ庁スポ ーツ総括官 齋藤 福栄君
内閣府大臣政務 官 村井 英樹君 総務大臣政務官 小倉 將信君 事務局側 常任委員会専門 員 藤田 昌三君 政府参考人 内閣府民間資金 等活用事業推進 室長 石崎 和志君 スポーツ庁スポ ーツ総括官 齋藤 福栄君
○政府参考人（齋藤福栄君） お答えいたします。 新国立競技場の東京大会後の運営管理につきましては、昨年十一月の関係閣僚会議におきまして、一つ目としまして大会後に球技専用スタジアムに改修すること、二つ目としまして専門家の助言を得つつ民間の創意工夫を最大限活用すること、三つ目としまして二〇一九年の年央をめどに民間事業化のスキームを構築することなどとする基本的な考え方が了承されております。
○政府参考人（齋藤福栄君） お答え申し上げます。 新国立競技場整備事業につきましては、関係閣僚会議が策定した整備計画に基づきまして、現在、日本スポーツ振興センターが、大成建設等共同企業体と約一千四百九十億円の契約を締結し、二〇一六年十二月からスタジアムの本体工事に着工しております。
小野瀬 厚君 法務省刑事局長 辻 裕教君 外務省領事局長 相星 孝一君 財務大臣官房審 議官 百嶋 計君 財務省理財局次 長 富山 一成君 文部科学大臣官 房審議官 下間 康行君 スポーツ庁スポ ーツ総括官 齋藤 福栄君
○政府参考人（齋藤福栄君） お答えいたします。 いわゆるギャンブルとは、次から次へと金銭をつぎ込み、生業をなげうつまでにこれにのめり込んでしまうような勝負事としての側面が強いものであり、このために批判の対象となるものであると考えております。
（警察庁生活安全局長） 山下 史雄君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 露木 康浩君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 加藤 俊治君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 新川 浩嗣君 政府参考人 （国税庁課税部長） 山名 規雄君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官・特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長中川真君、警察庁生活安全局長山下史雄君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長露木康浩君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、財務省大臣官房審議官新川浩嗣君、国税庁課税部長山名規雄君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長宮嵜雅則君、国土交通省大臣官房審議官小原昇君、観光庁審議官秡川直也君
（警察庁交通局長） 桝田 好一君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 堀江 宏之君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 加藤 俊治君 政府参考人 （財務省理財局長） 太田 充君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 瀧本 寛君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
本案審査のため、本日、政府参考人として特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長中川真君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長露木康浩君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
境 勉君 政府参考人 （法務省民事局長） 小野瀬 厚君 政府参考人 （法務省刑事局長） 辻 裕教君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 神山 修君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 下間 康行君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官徳永崇君、金融庁総務企画局審議官水口純君、消費者庁政策立案総括審議官井内正敏君、消費者庁審議官東出浩一君、消費者庁審議官福岡徹君、総務省大臣官房審議官境勉君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長辻裕教君、文部科学省大臣官房審議官神山修君、文部科学省大臣官房審議官下間康行君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君、農林水産省生産局畜産部長大野高志君及
厚生労働大臣政務官 田畑 裕明君 厚生労働大臣政務官 大沼みずほ君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 相馬 清貴君 政府参考人 （財務省大臣官房長） 矢野 康治君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 信濃 正範君 政府参考人 （スポーツ庁スポーツ総括官） 齋藤 福栄君
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣府公益認定等委員会事務局長相馬清貴君、財務省大臣官房長矢野康治君、文部科学省大臣官房審議官信濃正範君、スポーツ庁スポーツ総括官齋藤福栄君、厚生労働省健康局長福田祐典君、医薬・生活衛生局長宮本真司君、社会・援護局長定塚由美子君、保険局長鈴木俊彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
その中の一例を挙げましても、例えばいわゆる巷間伝えられるところの四天王とかそういう人たちの会社の中で、正和恒産、この中で福栄産業とか東海地所とか、新代田駅ビル、国際興発、東京住研、これらで約五十億以上の借入金が平和相互から行われています。これがいわゆるぺーパーカンパニーと言われる疑いがあるんです。事実、住所のところへ行ってもそこに会社が所在していない。
これは、今は千葉県市川市福栄一丁目にございますが、その前は、昭和五十八年六月三十日までは東京都港区虎ノ門五丁目三番地十三号より本店移店ということになっています。その本店に私行ってきたのですよ。ところが、もとの住所へ行ったら、管理人は東企興産という名前を知らないのですよ、去年移転したのに。ただ、そこには岡田さんという女性がおりました。今はどうか、先ほど言った千葉県の云々というのは。
地教育振興法 適用の請願（古井喜實君紹介）（第三四二 〇号） 八一五 福部小学校福田分校にへき地教育振興法 適用の請願（古井喜實君紹介）（第三四二 一号） 八一六 名和小学校大山農場分校にへき地教育振 興法適用の請願（古井喜實君紹介）（第三 四二二号） 八一七 成器小学校上地分校にへき地教育振興法 適用の請願（古井喜實君紹介）（第三四二 三号） 八一八 福栄小学校豊栄分校